各乡镇人民政府，各园区（街道）管委会（办事处），市各委、办、局（公司）、市各直属单位：

　　为认真贯彻落实市委、市政府“四个定位”、“五个集聚”等一系列重大决策部署，坚持项目为王不动摇，继续推进工业转型升级工程，进一步优化全市企业发展环境，经研究决定开展以下几项重点工作。

　　一、建立工业经济运行监测制度

　　着力构建以企业所提供的数据为支撑、以第三方提供的数据信息为依托、以各乡镇（园区）提供的情况为基础的“三位一体”工业经济运行监测点和预警预测体系，每年从开票亿元以上工业企业和“4+4”产业重点企业中动态选取100家企业建立经济运行监测点，每月定期采集企业主要经济指标运行情况，动态监测企业发展战略调整变化情况，及时了解企业资金、人力资源等方面的困难及需求，分析研判产业生产经营动态，准确把握全市工业经济发展走势，不断提高运行监测分析的科学性和前瞻性，切实推动全市工业经济实现健康平稳运行。

　　二、建立工业重大项目推进制度

　　1、重大项目月度报表制度：对在建工业重大项目建设情况进行月度统计（包括上年结转至今年续建项目和今年新开工项目），及时上报项目建设情况，及时解决项目建设中存在的困难和问题。

　　2、重大项目双月观摩制度：双月举办一次重大项目观摩活动（包括现场观摩和交流汇报），市相关挂联领导参加，重点展示现阶段项目建设成果，研究讨论各产业、各区域项目建设发展趋势，掌握年度重点推进项目建设动态，分析项目建设中存在的突出问题和困难，提出相应意见和建议。

　　3、重大项目及时认定制度：由乡镇（园区）及时上报工业新开工项目和竣工项目，及时组织项目开工和竣工现场认定，加快推动拟建项目早开工、在建项目早竣工、竣工项目早达产。

　　4、重大项目竣工调研制度：对2017年、2018年经重大办认定竣工的项目实施投资数、设备投资数、新增用地面积、新增建筑面积、新增销售收入、入库税金等情况进行调研，全面梳理分析重大工业项目建设成果。

　　5、重大项目年终考核制度：根据全市重大项目考核奖励办法，由市工信局成立专项考核小组，对全市工业重大项目统一进行现场考核认定，集中会商考核计分排名结果，由市发改委汇总统计后上报市政府审定。

　　三、建立服务企业绩效评价制度

　　建立服务民营企业考核评价机制，成立服务企业考评工作领导小组，组织人大代表、政协委员、相关领导、基层企业等对涉企服务部门的服务态度、办事效率、政令畅通、工作作风等方面进行满意度评价（包括平时考核和年终满意度测评），并提出意见和建议。评价结果报市委、市政府审定后发文通报，并纳入市级机关能力作风建设年度考评，倒逼提升机关效能和服务水平，进一步优化企业发展环境。

　　根据市政府主要负责同志意见，上述工作由市工信局负责并牵头组织实施。

高邮市人民政府办公室

2019年3月22日

（此件公开发布）